Publications

Импакт-инвестиции | Аквакультура

Импакт-инвестиции и новейшие тренды в области аквакультуры


Рыболовство и аквакультура играют ключевую роль в обеспечении питанием сотен миллионов людей по всему миру. В последнее время сектор переживает беспрецедентное расширение производства, особенно эта тенденция характерна для Азиатского региона. В настоящее время в секторе занято около 60 миллионов человек — это почти вдвое больше, чем в начале 1990-х годов. В странах ОЭСР за последние два десятилетия общий объем производства морепродуктов увеличился примерно на треть, в основном за счет значительного роста сектора аквакультуры. За тот же период объем вылова дикой рыбы снизился примерно на 30% из-за сокращения запасов и политики в отношении рыболовства, направленной на более устойчивое использование рыбных ресурсов.

Однако за последние несколько десятилетий новые проблемы, связанные с изменением климата, возросшей нагрузкой на популяции морских организмов и загрязнениями в результате различных видов человеческой деятельности, вызвали серьезную ацидификацию океана и сокращение морского биоразнообразия. Глобальное рыболовство могло бы приносить больше прибыли и социального импакта при условии лучшей системы управления. По различным экспертным оценкам значительная часть потерь из-за нерационально выстроенной системы управления вызвана незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. Именно проблема ННН-промысла представляет собой основное препятствие на пути достижения устойчивости сектора и восстановления морских биологических ресурсов, доступных законным рыболовецким предприятиям. Состояние ННН-промысла в мире подрывает способность правительств устойчиво управлять рыбными запасами и снижает государственные доходы.

Аквакультура


Рыбоводство или аквакультура (от лат. aqua — вода и cultura — возделывание, уход) — это разведение и/или содержание и выращивание объектов аквакультуры (рыб, ракообразных, иглокожих, моллюсков, водорослей) в искусственно созданных условиях или естественной среде обитания, кроме того, в это понятие входит их выпуск в водные объекты рыбохозяйственного значения с целью изъятия, пополнения запасов водных биоресурсов, а также получения продукции аквакультуры и оказания рекреационных услуг.

Современное искусственное выращивание рыб и других водных животных и растений основано на опыте, накопленном человечеством в течение многих веков и даже тысячелетий. Наиболее древние примеры такого рода связаны с историей Китая. Именно там успешно выводили и культивировали различные породы рыб. Выращивание гидробионтов для украшения небольших естественных и искусственных водоемов предопределило развитие самостоятельного популярного в настоящее время направления аквакультуры — аквариумистики. Вероятно, давние традиции товарного выращивания рыб в значительной степени способствовали бурному развитию аквакультуры в современном Китае.

В России пик развития товарной аквакультуры пришелся на 80-е годы прошлого столетия, когда происходило широкое внедрение передовых технологий, принципов и систем ведения хозяйства. Ежегодное увеличение производства товарной рыбы составляло 10−15%, что являлось одним из лучших показателей в мировой аквакультуре. До сих пор Россия является мировым лидеров по многим направлениям развития аквакультуры, в том числе, в сфере разработки новых технологий выращивания молодняка, апробации инновационных методик подсадки и выпуска молоди. Российские ученые по праву считаются в мире одними из лучших специалистов по данному направлению — их вклад в развитие аквакультуры неоценим.

В 70−80-х годах XX века мировые рыболовные державы ощутили изменения в качестве и количестве выловленной рыбы — поголовье мельчало, мигрировало в дальние районы Мирового Океана, крупные косяки рыб делились на более мелкие. Рыболовство, как морское, так и пресное, более не было способно покрыть возрастающие потребности человечества в рыбных ресурсах. Именно в это время как никогда актуальным стал вопрос о развитии аквакультурного направления, которое, однако, сдерживалось отсутствием соответствующей нормативной правовой базы.

В 2004 году на пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств был принят модельный закон «Об аквакультуре», представленный в парламенты стран участниц для использования в национальных законодательствах.

Состояние сектора аквакультуры в настоящий момент


В настоящее время в мире выращивается около 580 видов гидробионтов, составляющих кладовую генетического разнообразия как в пределах одного вида, так и в межвидовом составе.

Аквакультурой занимаются как фермеры с самым низким уровнем дохода в развивающихся странах, так и транснациональные компании. Употребление рыбы в пищу — часть культурной традиции многих народов. Рыба является полезным продуктом с великолепными показателями пищевой ценности. Это отличный источник белка, жирных кислот, витаминов, минералов и важнейших питательных микроэлементов.

Такие водные растения, как морские водоросли, являются особенно важным ресурсом для аквакультуры, так как являются источником питания, средств к существованию и основой других важных видов промышленного использования. 80% текущего объема производства продукции аквакультуры обеспечивается травоядными и всеядными рыбами, а также моллюсками.

Судя по динамичному развитию индустрии в последние тридцать лет, а также ввиду относительно стабильного вылова в промысловом рыболовстве, не исключено, что дальнейший рост рыболовной отрасли будет обеспечиваться главным образом за счет аквакультуры.

Стратегия устойчивой аквакультуры требует:

  • признания необходимости получения фермерами справедливого вознаграждения за свой труд;

  • равноправного распределения выгод и затрат;

  • содействия росту благосостояния и созданию рабочих мест;

  • обеспечения всеобщего доступа к достаточному количеству продовольствия;

  • управления состоянием окружающей среды во благо будущих поколений;

  • обеспечения упорядоченного развития аквакультуры при надлежащей организации как самой отрасли, так и органов государственной власти.

Конечной целью является развитие всего потенциала аквакультуры для того, чтобы:

  • добиться процветания местного населения и укрепления его здоровья;

  • открыть дополнительные возможности с целью улучшения качества жизни, повышения уровня доходов и обеспечения полноценного питания;

  • наделить фермеров и женщин всеми необходимыми правами и возможностями.

Аквакультура и продовольственная безопасность


Для большинства островных государств главным источником ресурсов является окружающий их океан, причем чаще всего принадлежащее стране морское пространство существенно превосходит фактическую территорию страны по площади и разнообразию ресурсов. Несмотря на доступ к подобным источникам продовольствия, подавляющее большинство островных стран вынуждены решать проблему неполноценного питания. Во всем мире нет ни одной страны, которая не столкнулась бы с проблемой неполноценного питания, причем в большинстве стран эта проблема проявляется многопланово.

Рыба и рыболовство чрезвычайно важны для большинства островных государств в культурном и экономическом аспектах и являются основой продовольственной безопасности. Во внутренних водах рыболовством в подавляющем большинстве заняты наиболее бедные группы населения, масштабы ведущегося ими промысла ограничены, но только он позволяет им обеспечить собственную продовольственную и экономическую безопасность. Большинство морепродуктов, потребляемых в малых островных государствах Мирового океана, добывается за счет прибрежного рыболовства на мелководье и включает рыбу, моллюсков, ракообразных и морские водоросли. Прибрежное рыболовство является также основным или дополнительным источником дохода почти для половины домашних хозяйств островных государств. Однако сочетание роста численности населения с неэффективным управлением рыбными ресурсами, чрезмерной эксплуатацией и загрязнением прибрежных вод привело к тому, что объемы прибрежного рыболовства существенно снизились, что создает серьезную угрозу для продовольственной безопасности островных государств.

Вопрос о необходимости сбалансированного использования рыбных ресурсов и их сохранения был рассмотрен на Региональной конференции ФАО для Азии и Тихого океана (РКАТО). На тридцать третьей сессии РКАТО, состоявшейся в Путраджайе, Малайзия, в марте 2016 года, государства-члены отметили, что потенциал рыболовства и аквакультуры может быть значительно увеличен, и признали, что пять взаимосвязанных стратегий инициативы «Голубой рост», сочетающих реформирование политики и институтов с конкретной работой на местах, открывают долгосрочные перспективы для устойчивого рационального использования ресурсов в подсекторах рыболовства и аквакультуры, которое обеспечило бы экономический рост и продовольственную безопасность при одновременном сохранении водных ресурсов.

В настоящий момент главными задачами в сфере рыболовства, не только вблизи малых островных государств, но и в океанах в целом, являются «сведение к минимуму воздействия загрязнения и закисления океана; ограничение рыболовства, наносящего вред (через борьбу с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН-промыслом) и отказ, где возможно, от предоставления наносящих вред рыбной отрасли субсидий); укрепление эффективного зонального управления в целях сохранения биоразнообразия; более масштабное осуществление положений глобальных договоренностей по климату».

Говоря же, в частности, о развивающихся странах в сравнении с развитыми, нельзя не отметить вызывающую опасение тенденцию сокращения странами собственного вылова, связанную с ужесточением правил рыболовства, которое негативно сказывается на самообеспеченности стран рыбными ресурсами. Чтобы компенсировать падение вылова и удовлетворить нужды собственных потребителей, развитым странам пришлось увеличить объемы импорта рыбы и рыбопродукции из развивающихся стран или, в некоторых случаях, заключить соглашения о доступе рыболовных судов развитых стран для промысла в их территориальных водах. Возникшая экономическая взаимозависимость наряду с ограниченным потенциалом развивающихся стран в части управления и руководства усугубили разрыв между развитыми и развивающимися странами в плане обеспечения устойчивости. Данная проблема является объектом внимания Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, которая разработала ряд мер, направленных на ее решение на глобальном уровне. Другой проблемой, существующей в развивающихся странах, является проблема невыполнения оценки и мониторинга состояния рыбных запасов многими развивающимися странами в силу отсутствия у них опыта работы с большими объемами данных, сбор которых, к тому же, крайне дорого обходится, а также в силу отсутствия достаточного количества специалистов нужного профиля и уровня, что невозможно изменить в короткие сроки.

Рыболовство и аквакультура играют важнейшую роль в повышении уровня продовольственной безопасности и улучшении качества питания. Никогда прежде люди не потребляли столько рыбы, как сегодня: с 1960-х годов душевое потребление рыбы в мире удвоилось. Растут и объёмы торговли рыбной продукцией, особенно бурный рост отмечается в развивающихся странах, ожидается, что спрос на рыбу и рыбопродукцию будет расти. Кроме того, что рыба — это источник питательных веществ, в развивающихся странах она также вносит вклад в достижение продовольственной безопасности и безопасности питания бедных домохозяйств за счет диверсификации источников средств к существованию и формирования доходов.

Ожидается, что, несмотря на растущую роль аквакультуры в глобальных поставках рыбы и рыбопродуктов, рыболовство сохранит доминирующее место в поставках многих видов продукции и будет, как и прежде, иметь важное значение для обеспечения продовольственной безопасности на национальном и международном уровнях.

Говоря о значении рыбного хозяйства для островных государств, нельзя не упомянуть аспект международной торговли. Из всех товаров, служащих источником белка животного происхождения, на рыбу и рыбопродукцию приходится самая большая доля торгового оборота, причем в том же сегменте наблюдается наиболее острая конкуренция между местным производством и импортом. Чтобы воспользоваться открывшимися рыночными возможностями в торговле рыбой и рыбопродукцией развивающимся странам приходится преодолевать трудности, связанные с получением информации, необходимой для оценки рыночных возможностей и выявления специфических ниш для их продукции, а также с приобретением знаний и опыта, необходимых для реализации мер технического характера и мер по обеспечению безопасности пищевых продуктов, что необходимо для того, чтобы обеспечить соответствие требованиям международных стандартов. Также, существуют трудности физического характера, например, недолгий срок хранения рыбы, что существенно ограничивает возможное время для выполнения бюрократических процедур.

В ближайшее десятилетие ожидается, что большая часть рыбных запасов будет подвергаться лову в максимальных объемах или перелову из-за увеличивающегося спроса на продукцию сектора со стороны растущего и богатеющего населения планеты. Аквакультура обладает способностью восполнять растущий пробел между предложением рыбы и спросом на нее, но при этом развитие аквакультуры поднимает ряд вопросов, связанных с потребляемыми ресурсами (пространство, корма и др.), с продукцией и с угрозами воздействия на сектор внешних факторов, например, болезней или изменения климата.

ОЭСР стимулирует разработку эффективных стратегий для обеспечения устойчивого производства морепродуктов в будущем


Правительства все больше осознают недостатки национальных стратегий управления сектором рыболовства и аквакультуры — для повышения устойчивости и производительности направления необходимы более разумные правила и новые технологии. Однако провести реформу политики в области рыболовства и аквакультуры может быть сложно, поскольку на карту поставлен широкий круг интересов, а сбор данных о морских ресурсах и экосистемах часто бывает трудным и дорогостоящим.

ОЭСР помогает правительствам разрабатывать эффективную политику и осуществлять грамотное управление для создания системы экологически безопасного рыболовства и устойчивой аквакультуры, которые смогут обеспечивать продовольствием и средствами к существованию население мира. Работа организации способствует созданию более надежной доказательной базы для разработки дальнейших стратегий развития и установлению диалога между органами власти, отвечающими за политику в области рыболовства и аквакультуры в странах-членах ОЭСР и за их пределами.

Недавние исследования организации показали, что политика снижения стоимости используемых ресурсов (топлива, строительных материалов, оборудования для модернизации судов и т. д.) с наибольшей вероятностью спровоцирует перелов, задействование избыточных мощностей и ННН-промысел. В то же время при такой политике выигрывают крупные рыболовные компании, а мелкие рыбаки разоряются. В 2017 году подобной поддержки придерживалось 40% стран, занятых в секторе рыболовства, но к настоящему времени эта доля снизилась.

Переориентировка правительств стран с политики интенсификации рыболовства может обернуться рядом преимуществ для окружающей среды, устойчивости сектора, а также для мелких рыбаков. Дальнейшие инвестиции в научно обоснованное управление морскими запасами и принятие мер против ННН-промысла могут иметь аналогичный положительный эффект. Анализ ОЭСР показал, что при наличии эффективной системы управления (например, с ограничениями на общий допустимый улов) политика поддержки, как правило, приносит больше выгод для рыбаков и с меньшей вероятностью будет способствовать неустойчивому рыболовству.

Финансирование и инвестиции «синей экономики»


Современные установки к эксплуатации ресурсов Мирового океана основаны на концепции синей экономики, которая выступает как «морской и прибрежный аналог» зеленой экономики. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) определяет последнюю как «экономику, которая приводит к повышению благосостояния людей и социальной справедливости при значительном снижении экологических рисков и экологических проблем». Девять принципов зеленой экономики, выдвинутые ЮНЕП, включают устойчивое развитие, равенство, процветание и благополучие, улучшение природного мира, принятие решений, подотчетность, устойчивость, устойчивое потребление и производство, а также инвестиции в будущее.

Термин «синяя экономика» трактуется по-разному и отличается содержанием, которое вкладывают в него разные акторы, но, по сути, под ним понимаются определенные подходы к управлению морской деятельностью. В соответствии с докладом Всемирного банка 2017 года она охватывает ряд «экономических секторов» и связанных с ними направлений деятельности и определяет устойчивое использование океанских ресурсов. Предполагается, что следование ее подходам должно содействовать экономическому росту и социальному развитию при одновременном обеспечении экологической устойчивости «океанов и прибрежных районов».

Несмотря на то, что указанная концепция не имеет общепринятых конкретных положений, она используется в различных областях. Нацеленность значительной части мирового сообщества на переход к синей экономике в совокупности с соответствующими действиями способствует процессам трансформации в сфере управления морскими ресурсами и пространствами, например, в части формирования структур международного управления Мировым океаном.

Что касается объемов финансирования, которое сейчас идет на нужды синей экономики, разнообразие секторов экономики океана не позволяет найти простые ответы на вопросы об объемах финансовых средств, поступающих на реализацию проектов по обеспечению устойчивости системы, которые потребуются в будущем для защиты океана. Невозможно с уверенностью говорить и об инструментах, которые лучше всего подойдут для увеличения масштабов проектов и перераспределения финансовых средств.

Свидетельства о глобальном финансировании океанических проектов из различных источников — частных и государственных, внутренних и международных — по-прежнему скудны и разрознены. В настоящее время невозможно получить исчерпывающее представление о том, какой объем финансовых средств достигает секторов морской экономики, и какой процент из них можно считать распределенными на нужды устойчивости. Даже определение того, что является «устойчивым», варьируется в зависимости от сектора экономики океана, а это означает, что инструменты политики, нормативно-правовое регулирование и финансовые инструменты, необходимые для обеспечения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности устойчивой деятельности в океане, также весьма разнообразны.

Различные сектора экономики океана требуют внедрения различных подходов к финансированию. Такие сектора как морская энергетика и судоходство обычно требуют усиленного стимулирования и структурированного регулирования для повышения инвестиционной привлекательности устойчивых направлений секторов. Кроме того, для создания системы синей экономики необходимо задумываться и о повышении инвестиционной привлекательности некоторых секторов, деятельность которых проходит на суше — они тоже оказывают существенное влияние на «здоровье» океана.

На сегодняшний день государственное финансирование сыграло большую роль в сохранении океана и инвестировании в устойчивую деятельность в океане как внутри стран, так и за рубежом посредством официальной помощи в целях развития и другого льготного финансирования. Чтобы действительно изменить текущее состояние океана, правительства должны выйти за рамки льготного финансирования и создать условия для привлечения коммерческого капиталовложения.

В последнее время наряду с общемировыми тенденциями в обеспечении финансирования устойчивых проектов в океане повышается доля участия частных инвесторов. Импакт-инвесторы оказали колоссальное влияние на сектор морской экономики в целом, их значимость продолжает расти, но приоритетным донором капитала на морские проекты пока остается государство.

Рост аквакультуры открывает возможности как экологического, так и финансового характера. Текущие прогнозы предполагают, что производителям потребуется от 150 до 300 миллиардов долларов капитальных затрат в следующие десять лет для создания инфраструктуры, необходимой для удовлетворения потребительского спроса.

Это означает, что импакт-инвесторы могут управлять будущим отрасли, направляя инвестиции в проекты, связанные с наиболее устойчивыми формами аквакультуры. Привлечение дополнительных инвестиций в эти методы производства с низким уровнем воздействия может помочь обеспечить их коммерческий масштаб и повышение конкурентоспособности по сравнению с традиционными производственными системами. Такие целевые инвестиции должны способствовать развитию «гонки за первенство» в секторе и, в конечном итоге, могут установить высокий стандарт для дальнейшего развития корпоративного управления.

Если импакт-инвесторы смогут «переключить» производство на более устойчивые методики аквакультуры, положительные последствия коснутся не только состояния морских экосистем, но и глобальной продовольственной системы.

Инвестиции для устойчивых проектов, связанных с развитием синей экономики, часто привлечь труднее, чем для аналогичных проектов на суше. Океан — мощная непредсказуемая природная стихия, и это обстоятельство повышает риски, присущие устойчивым проектам.

Преодоление проблемы состояния Мирового океана при одновременном удовлетворении потребностей миллиардов людей, средства к существованию которых зависят от ресурсов океана, потребует важных изменений в структуре распределения финансовых потоков в океанические проекты. Рост инвестиций в морскую экономику после кризиса по умолчанию не будет удовлетворять концепции устойчивости с экологической и социальной точки зрения.

XXI век — век сотрудничества. В отношении Мирового океана это утверждение особенно верно, так как морские проекты предполагают сотрудничество не только частных и юридических лиц, но и сотрудничество государств. Уже сейчас существует множество положительных примеров сотрудничества в целях развития устойчивой экономической морской системы. К ним относятся поддержка устойчивых методов рыболовства и повышение отслеживаемости морепродуктов; климатоустойчивая портовая инфраструктура; оценка потенциала морских возобновляемых источников энергии и помощь с первоначальными инвестиционными затратами; устранение разрыва в финансировании схем защиты морской среды и совместного управления, которые усиливают синергию между секторами и поддерживают местную ответственность за управление ресурсами.

Читать далее:







Все актуальные новости в мире импакта, устойчивого развития и smart-финансов на нашем официальном Телеграм-канале IxD Capital | Impact Channel
Секторы и технологии